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关于建筑施工重大危险源专项检查情况的通报 日建发〔2018〕6号

2018/1/19 9:16:51 195次浏览 分类:通知公告

日照市住房和城乡建设局关于建筑施工重大危险源专项检查情况的通报

日建发〔2018〕6号

各区县住建局,市直各建设、施工、监理单位:

     为加强冬期及岁末年初建筑施工安全管理,防范和遏制生产安全事故的发生,2017年12月20日至28日,市住建局在全市范围内开展了建筑施工重大危险源专项检查。现将检查情况通报如下:

      一、总体情况

      本次共检查市直管区工程项目15处,抽查东港区、岚山区、开发区、莒县四个区县的工程项目8处,下达《建筑施工安全隐患整改通知书》22份,市直管区责令停工整顿工程项目3处,建议区县停工整顿工程项目5处。

    检查发现,部分施工单位对《关于对起重机械实行六个严禁四项处罚的通知》(日建发〔2017〕148号)等文件仍然落实不到位。市直管区抽查的15处工程项目中,有3处存在违反“六个严禁”的现象。区县抽查的8处工程项目中,有5处存在违反“六个严禁”的现象,不符合率高达62.5%。违反“六个严禁”的问题主要集中在塔机底座、标准节、附墙装置等部位的高强螺栓松动,超载超限运行,群塔作业安全距离不足等方面。

      二、主要问题

     (一)安全管理方面。个别施工、监理单位对起重机械安拆方案或顶升作业把关不严,致使存在安全距离不足、与既有建筑物碰撞等现象;施工单位对起重机械日常维护保养不到位,致使塔机存在螺栓松动,部分安全保护装置缺少或失效;施工、监理单位对危险性较大的分部分项工程节点验收不严格,致使模板支撑体系搭设不规范,现场部分板材阻燃性能不达标;施工单位专职安全员日常安全巡查不到位,致使现场临时用电、临边防护、人员持证上岗等不同程度地存在问题。

    (二)实体隐患方面。塔机超载超限运行,起升卷筒钢丝绳防脱装置间隙过大,高度限位器、吊钩保险失效;塔机附着穿墙、标准节、地脚灯部位的高强螺栓松动;塔机间或塔机与障碍物间安全距离不足;模板支撑体系立杆自由端超高,纵横向水平杆拉结不足;脚手架基础、横向斜撑等设置不规范;个别施工现场临时房屋板材芯材、保温材料等阻燃性能达不到要求;楼梯段、电梯井等部位临边防护缺失,洞口封闭不严密;个别电焊工等特种作业人员无证上岗;施工机具的临时用电不规范。

      三、处理情况

       为督促建设工程参建各方严格落实安全生产主体责任,严肃查处各类违法违规行为,经研究,决定依据《关于对建筑起重机械实行六个严禁四项处罚的通知》、《日照市房屋建筑和市政工程施工企业信用评价管理办法》、《日照市建设工程监理企业信用评价管理办法》等有关规定,对市直管区予以停工整顿的3个工程项目及其责任单位、人员作出如下处罚:

     (一)责令工程项目停工整顿不少于5天,直至整改到位。

     (二)对建设、施工、监理单位主要负责人及项目负责人进行安全生产警示约谈。

     (三)对建设、施工、监理单位予以全市通报批评,扣减施工单位企业信用分各1分,扣减监理单位企业信用分各0.5分。

     (四)停止施工单位项目负责人和监理单位总监理工程师职业资格1年,并责令立即更换相应人员;停止施工单位3个月内在日照市内承接新的工程项目。

       对建议区县住建局予以停工整顿的工程项目,由区县住建局依法依规作出处理,并将处理结果于2018年1月31日前报市住建局质安站。

       四、有关要求

      (一)切实抓好隐患整改。各建筑业企业要深刻汲取受通报处理企业的教训,树立“隐患就是事故”的理念,迅速抓好检查发现隐患的整改。各级建设主管部门要对隐患整改情况进行复查,实行闭环管理,做到发现一处,整改一处,绝不留一条未整改的隐患。对复查发现仍然整改不到位的,要约谈工程建设、施工、监理单位项目负责人,必要时严肃问责。

       (二)切实落实安全生产主体责任。各建筑业企业要进一步完善企业安全生产层级防控体系,切实落实安全生产主体责任,深入开展以深基坑、起重机械、高支模、脚手架、消防安全等为重点的安全生产大排查,强化冬期施工各项安全措施的落实,严防坍塌、火灾、中毒等事故发生。

      (三)深入推进建筑起重机械安全专项整治。各建筑业企业要持续开展建筑起重机械安全专项整治行动,着力解决安装前检测不到位、司索信号工配备不足、日常维护保养责任不明确和定期检查不到位等问题。各级建设主管部门要树立“态势不好转,决不收兵”的思想,建立常态化的起重机械检查制度,不定期开展监督抽查,及时发现和惩治一批违法违规行为,确保我市建筑起重机械安全运行。

 
   
附件内容:

 

1.市直管区责令停工整顿工程项目名单

 

2.建议区县停工整顿工程项目名单

 http://www.rzjs.gov.cn/uploads/file/20180118/20180118152937_84347.docx

 

日照市住房和城乡建设局

2018年1月8日